免费下载从业必备文件：CCAR-92 空域分类方法 国务院条例
650亩的园区，800米飞行跑道，轻型飞机将从这里滑翔向天……近日，东莞市首个通用航空制造项目——谢岗通用航空制造及供应链项目正式落成并交付使用，标志着东莞将在低空经济“新风口”中翱翔深空。
2015年，东莞第一架自制云鹏轻型飞机在松山湖成功首飞。而今2024年，东莞首个通用航空产业园，摘牌动工跑出“加速度”，历时两年不到便正式落成；五百余家低空企业，错位发展集聚成势，“产业雨林”日渐繁茂；低空经济政策出台，力争聚集链上企业200多家，产业规模突破500亿元，将低空经济产业打造为东莞市经济高质量发展新的重要增长极。
布局“低空经济”，东莞抢滩产业蓝海，竞逐“天空之城”，东莞正蓄势起飞！
摸清“家底”
528家低空莞企位居全省前列
早高峰打个“飞的”，无人机穿行送快递，天空愈加繁忙……身处低空经济“发展元年”，无数“低空+”的应用场景，未来都将有可能在我们头顶这片蔚蓝的空间上演。
“低空”一词，大多指距离地面垂直高度1000米或3000米以内的空域；“经济”一词则反映出综合上下游产业的融合性经济模式。
“随着无人机物流配送、空中出租车、低空旅游观光等曾经只存在于科幻电影中的场景，逐渐走进现实，深刻改变着市民的生活和生产方式。”谢岗镇党委委员张桂标在日前举行的低空经济推介会上表示。
颀长的鸭翼机身，引擎瞬间轰鸣，螺旋桨高速运转……一架蓝白色的轻型螺旋桨飞机在跑道轻盈滑行。去年9月，首架莞产飞机在谢岗下线，东莞实现了飞机制造领域上“零的突破”，这是东莞飞机制造史的里程碑事件。
“东莞在无人机设计与制造、航天航空材料热加工、航天航空构件精密加工等领域具有鲜明的特色和很强的实力。”东莞理工学院党委副书记、校长马宏伟年初就以人大代表身份向市里建言献策。
今年6月，上市莞企祥鑫科技股份有限公司收到一份6000万元的低空经济的订单“大礼包”。企业确定为国内某头部飞行汽车制造商的飞行汽车项目供应电池下箱体总成及液冷板等产品。
利用北斗网格码、人工智能、大数据、5G+物联网等新一代信息技术，提供真高120米以下空域的低空飞行保障服务，中科云遥（东莞）科技有限公司的低空智联网平台，支撑丰富的低空产业应用场景，带动和撬动低空经济上下游产业链高速增长。中科云遥总经理司艳红表示，产品相关订单情况呈现出显著增长态势，即将深圳、郑州、天津、武汉、沈阳等多个地区落地应用。
“怕炸机，当然用火萤。作为初创企业，我们目前已拿到31项专利，产品占国内市场60%份额，占国际市场17%份额，已站稳国内无人机应急装备领域第一梯队。”东莞火萤科技有限公司（以下简称“火萤科技”）创始人周良玉介绍道。作为低空经济产业链下游企业，火萤科技摸索出一条产业差异化发展之路，其开发的无人机安全防护设备，效用类似于汽车“安全气囊”，迄今为止挽救飞行事故达2300余起。
而从事低空飞行器生产的东莞翔际无人飞机科技有限公司同样坚持错位发展之路，重点发展工业级无人机领域，产品应用于电力巡检、森林防火、天然气管道巡检等应急领域。
公司总经理黄志锋介绍道：“我们的飞行器是自主研发的，采用少见的倾转结构，大幅降低了飞行过程的死重和空气阻力。”凭借大载重、长航时、可在5000米海拔高原垂直起降的优异性能，企业产品现已在珠三角环线高速、莞佛高速和甬莞高速三地开展无人机巡查交通拥堵、交通违法等问题。
从上游的原材料和零部件供应，到中游的航空器装备制造、低空保障与综合服务，再到下游的各种“低空+”场景应用等环节……东莞低空经济产业链完备，能高效实现从“一张图纸”到“落地成样”的产业转化，持续探索城市天际线之上的产业“发展密码”。
东莞路径：
走出细分领域“第一梯队”差异化发展道路
据工信部赛迪研究院今年4月发布的《中国低空经济发展研究报告（2024）》显示，东莞市泛低空经济产业链相关企业达528家，位居全省前列，仅次于深圳、广州，特别在高端通用航空整机生产领域，已吸引一批从飞机内饰、精密部件到整机制造的航天航空上下游产业链企业落户。
截至目前，东莞已有翔际无人机、蜜蜂航空、祥鑫科技、超粤航空、火萤科技、超然航空、中科云遥等多家低空经济相关企业，涵盖了低空制造、低空飞行、低空保障、综合服务等产业，具有辐射面广、产业链条长、成长性和带动性强等特点。
“低空与土地、海洋一样，是国家最宝贵的自然资源。发展低空经济，应‘政产学研用金’相结合，形成以政府为主导、企业为主体、市场为导向，六大要素高度融合、协同发力的中国特色低空经济支撑体系。”中国工程院院士、北京航空航天大学教授刘大响表示。
在低空经济的这条“蓝海赛道”上，东莞紧抓机遇，竞速未来，并于今年中旬发布了《东莞市推动低空经济高质量发展实施方案（2024—2026年）》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出，到2026年，低空经济将成为东莞经济高质量发展新的重要增长极。届时，东莞将基本形成以低空航空器研发制造为核心、以低空应用场景为牵引的产业体系，低空飞行服务保障能力明显提升。
立足制造业配套优势，东莞计划在2024年-2026年3年内围绕低空飞行器整机，电子元器件、核心传感器、激光雷达等适配性技术及产品，以及电池、电机、电控、螺旋桨、复合材料、铝镁合金等关键零部件，聚集链上企业200多家，产业规模突破500亿元。
低空经济的蓬勃发展离不开强有力的政策支撑。东莞市发展和改革局副局长魏亚东在日前举行的低空经济推介会上详细解读了近期出台的《东莞市推动低空经济高质量发展实施方案（2024-2026年）》，明确了东莞低空经济发展的重点任务与布局思路。
实施统筹谋划推进工程方面，东莞将积极加强与广州、深圳等城市的深入合作，在地面配套基础设施、低空信息基础设施及飞行“航路网”等方面加强与广州、深圳的对接合作。东莞将因地制宜，积极打造低空经济产业集聚区，鼓励产学研资各方组建东莞市低空经济产业联盟。《实施方案》还提出，依托银瓶高端装备产业基地产业基础，在谢岗镇打造低空飞行器整机制造产业集聚区。
东莞地处粤港澳大湾区的几何中心，地势较为平坦，拥有一定的空域资源优势。相比于空域繁忙的城市，东莞的低空空域相对较为宽松，有利于开展各种低空飞行活动，城市内部和周边地区的地形条件有利于低空飞行器的起降和飞行。
从土地发展空间来看，谢岗镇正在东部产业园划定650亩建设低空经济集聚区，支持低空飞行器整机制造。同时南部战区空军参谋部航管处同意在谢岗划设临时空域，供超粤公司开展训练飞行，谢岗镇计划同步配建800米简易跑道支持该项目，让轻型飞机在谢岗真正飞起来。
记者了解到，该项目将打造以飞机研发制造、智能仓储物流、航空服务为主的核心产业，通过引进航电和飞控系统、航空零部件、航空材料、无人机物流、飞机维修服务等一批供应链厂商和机构，为相关上下游企业提供贸易出口代理、配套供应链等综合配套服务，逐步建立起生态完善的通用航空供应链体系，对推动东莞低空经济高质量产业发展具有关键性作用。
从低空经济集聚区的精心规划，到产业空间的广阔布局；从政策红利的深度剖析，到金融活水的强力灌溉。抢滩低空经济“新赛道”，东莞产业稳健扎实，产业带动效应未来可期。
何以“高飞”？
低空经济将成东莞未来新增长极
2024年以来，低空经济作为新质生产力代表产业，首次被列入政府工作报告。北京、南京、深圳等各地纷纷出台新政，争相加入“低空竞赛”抢滩新蓝海。
作为“制造大市”，东莞又应如何向“低空之城”看齐，着力将低空经济推动成为东莞经济高质量发展新的重要增长极呢？
中山大学经济系教授、博士导师林江表示：“东莞要结合本土产业优势和特色，打造若干‘低空+’应用场景，错位发展实现低空产业链的延链、补链、强链，避免与周边城市同质化竞争，探索各具特色、各显优势的发展路径模式。如积极打造粤港澳大湾区低空装备制造中心，低空应用场景运营中心，低空航空器综合测试基地等。”
“东莞应充分利用自身优势，打造‘低空经济+’系列示范场景，勇于探索并拓展空中通勤、商务出行、空中摆渡、联程接驳乃至跨境飞行等前沿低空新业态。这些创新举措不仅将极大丰富东莞的城市交通体系，提升城市运行效率，更将为东莞乃至整个珠三角地区的经济发展带来全新的增长点。”科创金融集团的陈志歆博士表示。
在鼓励航天航空产业园建设时，马宏伟还建议，应整合东莞市航天航空产业资源和科技创新力量，加强航天航空产业园规划建设和顶层设计，提供一流政务服务和全面要素保障，吸引航天航空领域的央企和大型龙头企业进驻产业园，重点发展以航天航空、空天衍生的精密零部件、航天航空新材料、航电系统等重点领域主导产业为主，配套发展商贸、文旅、科技服务、制造服务等服务业，助推航天航空产业创新集群蓬勃发展。
针对产业培育方面，江西省现代产业引导基金专家王宝权建议，作为东莞低空经济后起之秀，东莞滨海湾新区应积极引入和培育电机、电驱电控等核心零部件企业，同时推动整机以及电机、电池、机载态势感知设备等产品研发和产业化，带动研发、制造、服务等产业链上下游发展，快速形成低空经济规模效应。
“东莞可加大招商力度，承接深圳下沉出走的飞行器公司整装生产基地，测试机场等。同时加快和完善低空飞行基础设施建设，如起降场、空管系统等，为低空飞行活动提供有力保障，推动形成完整的低空经济产业链集群。”对于竞逐“天空之城”，司艳红给出了回复。
