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5月29日，首届低空产业创新发展大会在新疆生产建设兵团第八师石河子市开幕。本次大会以“聚焦低空经济创新发展，打造通航产业兵团高地”为主题，设置政策解读、协议签署、经验交流、企业推荐等活动，为推动新疆兵团低空产业发展搭建了良好平台。工业和信息化部、农业农村部、应急管理部，中国民航局、地方航空工业主管部门，地方和兵团有关部门、各师市，产业链上下游重点企业，高校，金融机构等150余家单位参会。
（图为会议召开现场 记者毛卫华摄）
低空经济如何展翅翱翔于高空？新疆地区如何抢抓先机，实现低空经济的“青云直上”，并推动新质生产力的迅速形成？石河子市低空经济发展大会的召开，既是“风向标”，也是“冲锋号”。此次大会吸引了来自政府、企业以及高校的众多嘉宾，他们齐聚一堂，共同探讨低空经济发展所面临的众多机遇与严峻挑战。
“兵团现有民用运输机场3座、通用机场11座、直升机起降点52个。2024年一季度，阿拉尔塔里木机场、图木舒克唐王城机场、石河子花园机场3座运输机场航班起降2591架次，同比增长23.26%；完成旅客吞吐量17.9万人次，同比增长48.47%；完成货邮吞吐量74.8吨，同比增长55.5%。”兵团党委常委副政委刘新建说，一师、二师、三师、七师、八师、十师6座通用机场均已取证，其中十师北屯丰庆机场是兵团唯一A1类通用机场。低空产业作为战略性新兴产业，科技含量高，创新要素集中，产业链条长，涵盖领域广。发展低空产业，可有效带动相关领域融合发展，有利于拓展发展空间，促进区域经济发展。
（图为石河子花园机场工作人员作业 赵优摄）
低空经济作为新质生产力，正逐渐成为拉动社会经济增长的新引擎。“去年以来，在工业和信息化部、兵团党委指导下，我们锚定‘六大基地’目标定位，坚持产品创新和低空服务双轮驱动，加速布局‘天空之城’，积极推动研发制造、低空飞行、综合服务、人才培育全链条融合发展。”兵团第八师石河子市党委书记、政委、市人大常委会主任鄂宏达介绍，全力支持中新建物流集团做大做强，加快推进天域航通大型无人机和通航飞机制造基地等项目建成投用，持续拓展在物资配送、智慧物流、农业植保、公共巡检、旅游观光等方面的应用场景，启动建设“中国民航大学西北分校”，扩建西北航空职业技术学校并将办学资质升格为大专，为发展低空经济积蓄先发优势、奠定坚实基础，为打造国内领先且具有兵团特色的通用航空产业集群增添新活力、注入新动力。
低空经济凭借其创新引领、绿色低碳及数实融合的特性，成为引领新时代经济发展的重要力量。石河子地区乃至整个新疆，依托其丰富的创新资源储备，正积极投身于这一新兴领域的竞逐，以无人机为核心的关键赛道，充分展现了低空经济巨大的发展潜力和广阔的市场前景。
在推进大型无人机研发制造方面，第八师石河子市经过精心规划，已着手建设通航装备制造产业园。在第八师石河子市暨天域航通大型无人运输机生产基地项目的建设现场，只见工程车辆繁忙穿梭，施工人员严格按照预定计划推进项目进程，全力以赴确保项目按时完工。
（兵团第八师石河子市通航装备制造产业园暨天域航通大型无人运输机生产基地项目建设现场张国峰 摄）
据悉，该项目总投资高达8亿元，是兵团重点工程之一。项目内容涵盖无人机系统及载人通航飞机的研发、生产制造、定检维保以及配套系统的研制等多个方面。项目一期建成达产后，预计将实现年产大型无人运输机100架以上的产能。产业园的功能定位明确，旨在打造成为国产航空装备的试验试飞基地。
产业园建成后，预计将吸引10家以上的国产民用飞机制造企业入驻，实现年综合产值超过20亿元。目前，园区正积极与电科飞机、航大雄英、喆航直升机和航迅等国产民用飞机装备制造企业展开对接，争取更多优质企业入驻，共同推动新疆低空经济的繁荣发展。
（图为石河子花园机场停机坪 受访单位供图）
低空经济的稳健发展，亟需深化数字技术、智能技术、数字孪生技术、移动技术、定位技术、现代飞行技术等前沿高新技术的融合应用，以科技创新引领低空空域的全面升级。通过这一举措，可持续促进研发、制造、试飞、检测、维修等多个环节相互衔接、协同发展，进而构建起低空制造产业链条的完整生态，形成产业集聚、优势互补的集群发展格局，为低空经济的长远向好发展奠定坚实基础。兵团党委常委、副司令员李永红表示，“首届低空产业创新发展大会”是贯彻落实工信部和兵团部省合作协议的有关要求和具体举措，进一步推进新疆地区通用航空产业创新发展及应用试点创建，搭建通用航空产业、科技、金融、人才等相关行业企业供需对接平台，助力将低空产业打造成为新疆兵团特色优势产业。新疆生产建设兵团将以此次大会为契机，进一步强化低空产业政策、资金、技术等关键要素的精准供给，优化服务保障，聚焦低空经济创新发展，打造新疆兵团通航产业高地。
近年来，第八师石河子市航空产业经历了从无到有、由小变大的发展历程。在此历程中，第八师石河子市始终将低空产业置于优先发展的战略地位，积极在研发设计、产品制造、人才培育以及基础设施建设等多个领域展开布局，为低空经济的蓬勃发展积蓄力量。
在航空物流基地的建设方面，第八师石河子市以打造生产服务型国家物流枢纽承载城市、国家冷链物流基地承载城市和绿色货运配送示范城市为契机，全面推进有人机与无人机的协同应用，实现客带货与全货机的无缝对接。通过不断地优化提升，花园机场正逐步发展成为北疆地区的航空物流集散中心以及新疆区域的新型航空物流基地。
与此同时，第八师石河子市积极与中国邮政、中通快递等知名企业开展合作。与中国邮政合作，设立了进疆邮件业务区域分拨中心；与中通快递合作，成功开辟了南北疆的无人机货运航线，并在第八师石河子市设立了国际航空货运中转基地和前置仓。不断提升航空物流效率，更进一步丰富了第八师石河子市的航空物流业务体系。
为了满足日益增长的国际航空物流需求，第八师石河子市还启动了花园机场跑道的扩建工程，使其能够满足4E类全货机的起降要求。为国际航空物流业务的顺利开展提供了有力保障，也标志着石河子市在构建全链条、全领域、全要素的航空物流生态体系方面迈出了坚实的一步。
（图为石河子花园机场 受访单位提供）
在推动航空产业发展的过程中，第八师石河子市还充分依托新疆通用航空公司等国内通航业资质最全的企业优势，积极寻求与内地关联企业的合作机会，共同开展飞机拆解回收循环利用等项目。这些合作不仅有助于提升航空资源的利用效率，也为第八师石河子市乃至整个新疆的航空产业可持续发展注入强劲动力。
第八师石河子市通过不断加强基础设施建设、坚持规划先行、加强空地联动以及适度超前布局建设低空飞行基础设施等措施，为航空产业的蓬勃发展构筑了坚实的发展基石。同时，第八师石河子市始终秉持开放共享的理念，积极寻求合作伙伴，共同推动航空产业向更高层次迈进。
（图为会议期间工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌发表讲话 记者毛卫华摄）
工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌表示，要发挥区位优势，利用好新疆地域广阔、空域资源丰富、应用需求迫切等优势，加强航空装备创新，强化经验总结，打造低空产业发展标杆。要加强应用牵引，聚焦航空物流配送、新型消费、传统通航作业等场景，以推动规模应用为牵引，加快技术和装备迭代升级。要深化科技创新，以智能化、绿色化、融合化为导向，推动创新要素向低空产业流动，打通低空产业技术研发供给、产业转移对接通道，立足运营服务优势和基础，推动产业链向上下游延伸。要打造对接平台，加强高校合作共建，发挥通用航空产业创新联盟作用，创新金融、保险服务模式，提升产业服务能力，营造一流营商环境，培育低空产业创新发展生态。
基于产业之基，以创新之力驱动，以场景为实践平台，新疆生产建设兵团在航空应用服务领域取得了重要进展。八师石河子市正式启动了新疆生产建设兵团首个通用航空应急救援运行基地的建设工作，此举标志着兵团救援体系正由单一的陆地救援模式向多元化、立体化的救援体系转型升级。兵团以新疆通用航空公司为核心，加快推动辖区内通用机场的统一高效运营，并积极开辟疆内各旅游景点间的短途运输航线，以实现旅游包机乘客的便捷“空空中转”。
（图为会议期间合作框架协议签约仪式 记者毛卫华摄）
本次大会聚焦航空领域的先进技术与产业化发展，围绕造天车、修天路、筑天网等低空经济的关键领域展开深入研讨，致力于打造一个高端学术交流、成果发布、创新合作和产业集聚的综合平台。未来，石河子市将秉持“高于以往、优于周边”的原则，持续优化完善相关政策举措，以最大的诚意、最努力的姿态、最优质的服务，坚定不移地推动低空经济实现高质量发展。
下一步，新疆生产建设兵团将继续依托其独特的区位优势和产业优势，不断优化发展环境，科学谋划通航应急救援、农业农事服务、通用航空器维修、航空飞行培训等多个板块的发展路径，积极探索出一条符合新疆生产建设兵团特色的通航产业高质量发展新道路。
（图为会议期间签署合作协议 记者毛卫华摄）
据了解，在本次会议期间，与会者针对关键技术的创新突破进行了全面且细致地剖析。众多行业内的专家学者积极交流，分享了低空产业领域的最新理论探索成果、技术进展以及显著成就，并对应用场景的拓展方向进行了深入的研讨。各方代表一致表示，将致力于积极推动产学研深度融合，汇聚各方智慧与力量，共同推动低空经济实现更高质量的发展。同时，与会方分五批次共签署了14项合作协议。新疆通用航空、天域航通、第八师石河子市与国内通用航空领域的重点企业、知名高校及科研院所达成了多项合作意向，并围绕通用航空运行和飞机装备应用、低空装备研发、航空安全运行与智慧监管系统建设、大型无人机系统采购、直升机维修基地建设等方面签订了合作协议。这些合作协议的签署，将有力推动低空产业领域的快速发展，进一步促进产学研之间的紧密合作，深化产学研之间的融合与创新，从而有效助力产业结构的可持续性优化升级。
