各乡（镇）人民政府、茶山街道办事处，南湖新城管委会，市政府各部门，市直及驻市各单位，九江共青城高新技术产业开发区各局（室）：
《共青城市推动低空经济产业高质量发展的若干政策措施》经市推进低空经济发展工作领导小组同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
共青城市推进低空经济发展
工作领导小组办公室
2024年3月19日
共青城市推动低空经济产业高质量发展
的若干政策措施
一、壮大低空制造产业
第一条 招引低空制造产业项目。积极引进eVTOL、无人机、固定翼、飞艇等航空器整机及核心零部件研发制造企业，持续引培航材、检验检测、飞行服务、教育培训等生态链企业。对新落户企业在空间保障、场地建设、设备购置、人才引进等方面予以综合支持，享受《关于进一步加强招商引资促进产业发展的若干意见》（共府发〔2023〕5号）明确的有关优惠政策。
第二条 支持企业做大做强。鼓励企业增资扩产，引进成套自动化、智能化设备和总装生产线，对购买全新设备投入达到500万元以上（含500万元）的，按照设备投入的15%予以补贴，单个企业累计最高不超过500万元。
第三条 强化重点企业支持。强化空间、技术、资金、人才、数据、用能等关键要素高效精准供给，鼓励符合条件的低空经济企业申报国家高新技术企业、专精特新中小企业认定。支持低空经济领域专精特新“小巨人”、制造业单项冠军、隐形冠军等企业培育发展。
二、提升科技创新能力
第四条 支持打造高端创新载体。鼓励各类企业、高等院校、科研院所在我市建设低空经济领域创新型研究机构，对落地的重点实验室、工程研究中心等给予财政资金支持。被评定为国家级、省级、九江市级研发机构及载体的，除国家级、省级、九江市级各级奖补外，共青城市级配套分别给予100万元、50万元、10万元奖励。
第五条 鼓励产业关键技术研发。聚焦航空器系统和飞行保障领域，鼓励行业上下游联合高校、科研院所开展关键核心技术攻关，支持科技成果转化与推广应用，对获得立项的给予奖励。支持航空器适航取证，对获得中国民航局颁发的民用航空器型号合格证和生产许可证并在共青城经营的低空经济企业给予奖励。
第六条 鼓励企业加大研发投入。入驻我市低空经济产业园并在2年内升规入统的低空类企业，自升规入统起三年内，每年一次性对其上年度实际研发投入经费按照10%的标准予以奖励，单个企业累计奖励最高不超过300万元。对认定或异地整体搬迁至共青城市并正常运营的高新技术企业，经省科技厅审核认定备案后，参照现行高新技术企业政策进行奖励。
三、拓展低空应用场景
第七条 支持开展载人空中交通。对新开通的短途通用航空载客运输固定航线，对执飞通用航空企业按照单小时（时间以发动机启停时间为准）补贴标准1.3万-1.5万/时进行补贴（包括起降费、停场费、航务费、进近指挥费等各项机场费用和国家、省、市各级补贴在内），单个企业每年最高补贴不超过500万元，连续补贴不超过3年。
第八条 鼓励拓展文旅场景应用。探索开发航拍航摄、空中游览、户外娱乐等特色项目，依托无人机、直升机等低空飞行器，融合生态文化旅游资源，打造一批无人机编队表演、空中观光等文旅消费场景。对落户低空经济产业园的低空文旅项目，实行三年培育期，培育期期间，对项目运营方购置全新设备达到300万元以上（含300万元），按照新设备投入的10%予以补贴，单个企业累计最高不超过300万元。对租用飞行营地的文旅项目，前两年按实际缴纳租金（含税，不含水电气物业费等其他费用）给予等额补贴，从第三年开始每年支付场地使用费。
第九条 鼓励企业开展驾驶培训。对开展有人机驾驶证培训累计取得驾驶证达到100人以上（含100人）的企业，一次性奖励10万元；对开展无人机驾驶证培训累计取得驾驶证达到1000人以上（含1000人）的企业，一次性奖励10万元。
第十条 鼓励扩大公共服务领域应用。鼓励有人机、无人机等低空飞行器在巡查处置、医疗救助、森林灭火、城市消防、应急救灾、国土测绘、交通指挥、农药喷洒、气象探测、环境保护等公共服务领域开展应用。支持航空油料加注与销售、定检维修、保险理赔等低空业态不断健全。
四、完善低空产业配套环境
第十一条 夯实低空基础设施。建成无人机研发制造中心、航空器交易展示中心、低空经济总部中心等一批产业承载物理空间，拉通五四大道、航空大道、师德路、昌九大道“两横两纵”路网，加速水上码头、水上跑道建设，保障各类航空器起降、备降、停放、试飞、维保等，加速产业聚集。
第十二条 汇聚低空经济高端人才。大力引进全球低空领域高层次人才，对顶尖人才提供事业平台、科研经费、团队支持、生活保障等一揽子“政策包”。对符合国家、省、市人才政策条件，可享受《关于打造长江经济带重要人才集聚高地的若干举措》（九发〔2023〕6号）、《关于打造中部地区青年人才集聚高地的实施意见（试行）》（共发〔2023〕6号）、《共青城市“共青英才”项目实施方案》（共才字〔2023〕3号）等相关政策，同一政策不重复享受。对特殊人才采取“一事一议”原则。
第十三条 强化产业基金支撑。依托共青城私募基金小镇撬动社会资本，组建50亿元的低空经济产业发展基金，专项用于低空制造产业项目，对高科技、高成长、高附加值的低空经济制造项目，优先列入基金投资项目库。积极争取国家、省、赣江新区、九江市级制造业基金注入，充分发挥基金投资优势，引进具有核心技术竞争优势的企业落户共青城，推动产业加快发展。
第十四条 创新低空经济金融服务。鼓励金融机构开发面向低空经济产业的纯信用、低成本信贷、中长期技术研发、技术改造等贷款产品。鼓励保险公司开发针对物流、载人、城市管理等低空商业应用险种，扩大无人机保险覆盖范围和商业场景契合度，建立风险覆盖广泛的无人机保险服务体系。
第十五条 支持举办行业展会和学术论坛。鼓励企业在我市自主举办低空经济产业展会、论坛、赛事等专题活动（活动规模不低于30家企业或赛事不低于50名选手），对其承办企业或机构，按照活动举办费用的30%给予奖励，同一机构全年累计支持最高不超过30万元。
